четверг, 20 октября 2016 г.

вопросы процессуального характера банкротства гражданина-должника

После начала применения закона от 29.12.14 № 476-ФЗ «О введении изменений в закон «О несостоятельности (банкротстве)» и обособленные законы РФ в части регулирования реабилитационных операций, используемых в отношении гражданина-должника» Закон о банкротстве станет, по сути, кодифицированным актом, регламентирующим банкротство всех групп должников, установленных ГК Российской Федерации.

Опубликованием 29 декабря 2014 года на портале pravo.gov.ru закона от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О введении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)" и обособленные законы РФ в части регулирования реабилитационных операций, используемых в отношении гражданина-должника" (потом - Закон) завершилось предвидевшееся свыше чем 17 лет ввод юридического регулирования несостоятельности (банкротства) граждан, не являющихся Пбоюл (потом - граждане), о возможности которого в первый раз было упомянуто еще в пункте 4 статьи 1 и пункте 2 статьи 185 закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", являвшегося предшественником сейчас действующего закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (потом - Закон о банкротстве).
Столь продолжительное выжидание принятия Закона, регулирующего операцию несостоятельности (банкротства) граждан, сопровождалось долгим дискуссией, в ходе которого проект N 105976-6 закона "О введении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)" и обособленные законы РФ в части регулирования реабилитационных операций, используемых в отношении гражданина-должника", внесенный в гос Думу Федерального Собрания РФ 5 июля 2012 года, претерпел не только текстуальные, но и значительные концептуальные изменения, касающиеся в частности подведомственности дел о несостоятельности (банкротстве) граждан <1>.

<1> Поручение Президента РФ от 22.03.2013 N Пр-621.

Создатели, исходя из экономического характера Закона о банкротстве, рвались сделать его свыше современным и актуальным употребительно к уже устоявшимся положениям и изменениям, вносимым в данный Закон другими проектами законов, и вдобавок гармонизировать и унифицировать Закон с этими проектами законов и с практикой разбирательства дел подобающей категории, сложившейся в арбитражных судах.
Промежь наиболее значимых законов в связи с этим следует подчеркнуть закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О введении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс РФ об нарушениях административного законодательства" (потом - Закон N 482-ФЗ), реформировавший операцию определения конкурсного управляющего, и вдобавок допустивший подачу банковскими компаниями обращений о банкротстве при отсутствии вступившего в абсолютно законную силу судебного акта, удостоверяющего обоснованность их притязаний.
1-е, что привлекает внимание при ознакомлении с Законом, - это отсутствие переходных положений, регулирующих режим его употребления по делам о банкротстве ИП (потом - бизнесмены), принятым к производству арбитражными судами до 1 июля 2015 года. Наряду с этим Законом значительно изменяется режим банкротства бизнесменов, который практически приравнивается к порядку банкротства граждан, в связи с чем к ним не используются операции наблюдения, денежного оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, но вводятся новые операции: реорганизация долгов гражданина и реализация имущества гражданина.
Потому, что закону о банкротстве характерен принцип преемственности (что следует в частности из пункта 1 статьи 233 Закона о банкротстве), считаем, что Закон о банкротстве (в редакции Закона) будет использоваться арбитражными судами по делам о банкротстве бизнесменов только в случаях, когда производство по ним будет возбуждено после 1 июля 2015 года, а по раньше возбужденным делам будет использоваться раньше действовавшая редакция.
Представляется, что данный пробел обязан быть устранен в нормативном режиме либо при помощи толкования, данного Главным Судом РФ, в случае если законодателем до начала применения Закона не будут введены подобающие изменения, имея в виду не вызывающую сомнений невозможность прерывания начатых операций, притом что переход из операции, раньше использовавшейся в деле о банкротстве бизнесменов, в операции реорганизации долгов гражданина либо реализации имущества гражданина затруднителен, а время от времени и неосуществим.

Читайте дополнительно нужный материал по теме образец трудового договора с водителем-экспедитором. Это может быть станет полезно.

Комментариев нет:

Отправить комментарий